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　　“框 架协议”明确，将强化 三省一市牵头单位 顶层沟通、统筹协调、同步发展 ，构建省、市、县、街道( 乡镇) “四级 协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补 发展
、合作共赢，形成一体化推进可落地 
、可操作、可实践、可持续的整
体发
展效应。